Αιτιολογική Έκθεση
Με την προτεινόμενη διάταξη επιχειρείται η άρση της αβεβαιότητας που έχει δημιουργηθεί στην αγορά ακινήτων ως προς μια σειρά σύνθετων συμβάσεων οι οποίες συνδύαζαν στοιχεία κατασκευαστικής ή χρηματοδοτικής σύμβασης και μίσθωσης (sales and lease back, turn key lease projects, συμβάσεις με αντικείμενο τη μίσθωση και αξιοποίηση περιοχών τουριστικού ενδιαφέροντος, συμβάσεις κατασκευής κατά παραγγελία του μισθωτή). Παρά το γεγονός ότι οι εν λόγω συμβάσεις ενόψει του σύνθετου χαρακτήρα τους εξέφευγαν ούτως ή άλλως από το ρυθμιστικό πεδίο των άρθρων 15-43 ΠΔ 34/1995, οι οποίες εκ της φύσης τους δεν παρίστανται πρόσφορες για τη ρύθμιση ανάλογων ζητημάτων, παρατηρήθηκε το φαινόμενο της προσχηματικής επίκλησης των λόγων καταγγελίας του ΠΔ 34/1995 για τον πρόωρο τερματισμό της συμβατικής σχέσης. Προς θεραπεία του φαινομένου αυτού διευκρινίζεται ήδη ρητά ότι στις συμβάσεις αυτές τα μέρη έχουν αυξημένη ελευθερία προς διαμόρφωση του συμβατικού πλαισίου των μεταξύ τους σχέσεων. Η διαφορετική αντιμετώπιση της εν λόγω κατηγορίας συμβάσεων, άλλωστε, παρίσταται εύλογη εφόσον συνεκτιμηθεί ότι αντίθετα με τις συνήθεις μισθώσεις, εν προκειμένω ενόψει και του μεγάλου οικονομικού αντικειμένου των συναλλαγών, δεν συντρέχουν οι λόγοι παροχής αυξημένης προστασίας προς στον μισθωτή, ο οποίος βρίσκεται σε διαπραγματευτικά ισότιμη θέση. Επιπλέον με τη ρύθμιση αυτή διασφαλίζονται και τα συμφέροντα τόσο του δημοσίου αναφορικά με την αξιοποίηση της ακίνητης περιουσίας του μέσω σύνθετων επενδυτικών συμβάσεων, τίθεται φραγμός στην απαξίωση σημαντικών επενδύσεων στον κλάδο της αξιοποίησης ακίνητης περιουσίας και περαιτέρω προστατεύονται θέσεις εργασίας τόσο στον κλάδο των κατασκευών όσο και στον κλάδο της λιανικής. Εκτιμάται επιπλέον ότι με την προτεινόμενη ρύθμιση θα διευκολυνθεί μελλοντικά η προσέλκυση σημαντικού ύψους επενδύσεων στον τομέα της αξιοποίησης ακίνητης περιουσίας καθώς διασφαλίζεται στους συναλλασσόμενους η στοιχειώδης ασφάλεια δικαίου για τους όρους της όλης συναλλαγής.
ΠΡΟΤΕΙΝΟΜΕΝΗ ΔΙΑΤΑΞΗ
«Άρθρο...
Προστίθεται εδ. β-γ στο άρθρο 45 ΠΔ 34/1995 σύμφωνα με το οποίο: «Σε μισθώσεις καταρτιζόμενες στο πλαίσιο των συναλλαγών sales and lease back, turn key lease projects, συμβάσεις με αντικείμενο τη μίσθωση και αξιοποίηση περιοχών τουριστικού ενδιαφέροντος, συμβάσεις κατασκευής κατά παραγγελία του μισθωτή, σε συνδυασμό με τη ρητή πρόβλεψη εγγυημένης συμβατικά παραμονής του μισθωτή τα μέρη μπορούν να ρυθμίσουν τη διάρκεια της μίσθωσης και τις προϋποθέσεις άσκησης του δικαιώματος καταγγελίας κατά παρέκκλιση των όρων του προηγούμενου εδαφίου όροι δυνάμει των οποίων ο μισθωτής εγγυήθηκε την παραμονή του στο μίσθιο για ορισμένη χρονική περίοδο ή περιόρισε τις προϋποθέσεις άσκησης του δικαιώματος καταγγελίας θεωρούνται έγκυροι και ισχυροί ανεξάρτητα από το χρόνο συνομολόγησής τους.»
Αθήνα, 30 Μαρτίου 2012
Αρ. Πρωτ. Γεν. 968
Αρ. Πρωτ. Ειδ. 81
Κατατέθηκε σήμερα στις 30.3.2012 και ώρα 12:30
Ο Προτείνων Βουλευτής
Θεόδωρος Καράογλου
